4月28日上午,谭家山镇荷叶坝村热闹非凡,我市首个直接办在村上的驾驶员培训班正式开班了。46名农民兄弟成为该培训班的第一批学员,他们高兴地表示,这个开在自家门口的培训班不仅每人少花了1000多元学费,减少了上千元食宿费用的开销,更重要的是45天的学习后,他们将掌握驾驶技术,拥有外出打工赚钱的一技之长。这是该村后盾单位市公安交警支队结合部门优势,开展劳动力技术培训,促进农民增收的又一重大举措。
今年以来,在新农村建设过程中,各后盾单位纷纷结合工作特色,发挥部门优势,在支持我市新农村建设特别是示范村建设上主动作为,为新农村建设提供政策、智力、物力、财力上的支持,将部门工作和新农村建设工作有机地融合在一起,做了许多卓有成效的实事。
一是发挥组织优势,在宣传发动上起带头作用。为了动员各个层次、不同群体的人员都参与到新农村建设当中来,后盾单位充分发挥组织优势,开展了一系列的活动,带头宣传发动。市委组织部把先进性教育与新农村建设密切结合,注重发挥村党支部和广大党员在新农村建设中的模范带头作用。市委宣传部组织新闻单位开展了“希望之旅——走进新农村”大型主题宣传活动。军分区在全市开展“动员组织复退军人和民兵预备役人员积极投身社会主义新农村建设”的活动,发动复退军人和民兵预备役人员做“政策富民、实干创业”的带头人,做“倡导文明、传承美德”的排头兵,做“村民自治、民主共建”的践行者。团市委围绕社会主义新农村建设的目标要求,立足基层,贴近青年,整合资源,创新思路,在全市深入开展“青春奉献新农村”主题活动,动员广大团员青年投身新农村建设。市妇联在广大农村妇女中开展“姐妹手接手,共建新农村”的主题活动,号召广大农村妇女主动成为农村卫生环境整治活动的主力军,动员和组织广大农村妇女积极参与新农村建设。市工商联发出倡议,号召私营企业为新农村建设作贡献。市文联开展以新农村建设为主题的“三湘百村行”采风创作活动。各大新闻媒体及时宣传新农村建设动态,挖掘先进典型,推进新农村建设。
二是结合部门特点,在推进示范村建设上起核心作用。为了帮助新农村建设示范村更快更好地发展,各后盾单位结合部门特点,发挥业务特长,将与本行业有关,业务熟悉,并能做出成效的工作作为新农村建设的切入点,推进新农村建设。农口系统各部门在帮助示范村发展生产上发挥核心作用,针对各个示范村的具体情况,带头培育好各自的主导产业和特色产业。对有主导产业的示范村,立足于做大做强主导产业,努力提高规模经营水平、产品质量标准水平和产业化发展水平。对没有主导产业的村,立足于培育主导产业,挖掘特色产业,通过协会组织、龙头带动、支持引导等方式寻求突破。在百个特色村建设中,市农办和乡镇企业局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市科技局、市文化局、市旅游局分别牵头组织10个专业加工村、20个种植业村、10个生态村、20个养殖业村、10个科技村、10个文化村、10个旅游村的建设;市委组织部和市民政局,市综治委、市司法局及市公安局,市计生委,市妇联、市建设局、市环保局和市卫生局分别牵头组织20个基层组织整治村、20个治安整治村、20个计划生育整治村、40个村容村貌整治村的建设。医卫部门在帮助示范村开展合作医疗、建立村级卫生室上发挥核心作用。为解决荷叶坝村农民看病难、看病贵的问题,市一医院主动承担起卫生室的建设任务,对该村原有的医务室进行全面装修,配备相应仪器设备,并系统培训该村2名卫校毕业生。医务室正式投入运作后,一医院还将定期派专家到村开展专家门诊。目前正在与县卫生部门联系,计划将该村医务室列为全县合作医疗报销点范畴。科技部门和大中专院校在推广科学技术上发挥核心作用。市科协在示范村广泛开展“一栏一站一园”(办一个宣传栏、一个文化站和一个科普园)的活动,不定期组织科普下乡,提高农民科学知识水平。市委办领导多次到韶山村研究制定村民住房“穿衣戴帽”方案,各级规划部门和湖南科技大学等积极帮助示范村制定村庄规划等等。
三是抓住政策机遇,在确保资金投入上起引导作用。为支持新农村建设,各部门都积极研究中央和省里的相关政策,了解对口上级部门在新农村建设这一块的政策和资金支持情况,发挥部门优势,积极向上申报和争取项目,为确保新农村建设资金投入起到了良好的引导作用。市交通局为了争取外界更多的补助资金,全面提速我市农村公路建设,组织50多名技术人员,历时3个多月,对全市1600多个村的农村公路进行摸底调查,按“一村一图一表”收集了第一手资料。在此基础上,该局科学合理地编制了全市农村公路建设“十一五”规划,并多次与省厅汇报、衔接,通过努力,在原来省厅认定的计划指标的基础上多争取了1300多公里,多争取上级补助资金1.3亿多元。目前,我市农村公路建设“十一五”规划每个村的平均里程指标数居全省第一。市农业综合开发办落实土地治理和农业产业化开发项目资金3000多万元,市林业局落实生态林业建设项目资金3000万元,市能源生态局落实沼气池和生态能源建设资金1500多万元,水利局正在加强与省水利厅的衔接,预计今年可争取人饮工程、小型农田水利和节水灌溉等资金2000多万元,农业局、畜牧水产局、农机局以及市直卫生、国土、规划、科技、教育、民政、劳动保障、文化、农发行等部门也在积极申报项目,预计今年可争取国家和省支农资金1亿元以上。有了项目资金的引导,农民群众筹资筹劳热情高涨,据初步统计,今年全市农民投工投劳和“一事一议”筹资用于农村基础设施建设的投入将达到6亿多元。(左晓红)