编者按：农村道路建设是今年我市建设新农村、推进“四大工程”建设的重中之重。近段时间来，全市农村纷纷开展村级道路建设，掀起了村道建设热潮。湘潭县茶恩寺镇花房村、湘乡市山枣镇厚峰村这两个并不富裕的村，通过广泛发动群众，树立“自己的道路自己修”的观念，村级道路建设取得了突出成绩。现将他们的做法刊载，以供各地学习借鉴。

自己的道路自己修
——湘潭县茶恩寺镇花房村道路建设的成功经验

    花房村位于湘潭县茶恩寺镇西北角，距镇行政中心约8公里，原本是一个交通极为不便的边远贫困小山村。当初进出的唯一通道是一条不足2米宽的简易泥石小道，坡陡弯急，晴天还勉强可以通行，一到雨季，运输货物就只能靠手推肩扛，村民苦不堪言。因道路不好，村里丰富的竹木资源难以运出，外面的物资也难以进来，村里经济发展受制，村民生活条件难改善。但是，目前全村8.5公里村级主干道，已有2公里完成宽4米的标准砼路面硬化，有4公里已完成拓宽和配套设施建设，正在抓紧路面硬化施工。曾经崎岖难行的山区小道，呈现出一派车畅人欢的景象。他们的工作是怎样开展起来的呢？

    一、统一思想认识，广泛宣传发动

    在建设社会主义新农村这一春风的吹拂下，针对村上交通不便的现状，该村村支委作出了整修村级道路的决定，并立即在村上进行了全面的动员。一是召开村民代表会议，深入宣传发动。在会上，村干部把修路问题提出来让村民讨论，道路修不修、修多少、怎么修、资金怎么筹集都由群众自己说了算，在村民中形成自己的道路必须自己修的共识。二是上门入户走访，化解群众疑虑。对个别不理解不支持的村民，上门反复劝说，做通思想工作，解除各种疑虑。三是创新宣传方式，营造共建氛围。充分利用村广播站、板报、张贴标语等方式进行宣传，让道路建设的观念深入人心，在全村上下形成了一股兴修道路的良好氛围。

    二、广拓筹资渠道，争取各界支持

    修建村级道路需要大量的资金。为了筹集到资金，早日启动道路建设，村里想方设法拓宽筹资渠道，采用“四个一点”的办法广筹资金。一是争取上级投一点。他们积极向县、市交通、公路等有关部门反映情况，引起了各级领导的重视，得到了相关部门的大力支持。二是部门支持减一点。请求镇政府及相关职能部门，对占用的田地及时办理有关手续，减免有关税费，对损坏的水利设施进行及时的修复和规划。三是发动村民筹一点。由村民代表大会决定村民每人集资500元、每个劳力完成5个劳动工日。由于决定是由村民自己作出，村民集资修路的热情高涨。如望丰组特困户尹深根，不但放弃了不承担筹资筹劳的照顾，还带头捐款200元；村民尹子术、马光明，虽然道路拓宽将其家种有果树的前坪挖掉了半边，但没有要一分钱补偿。四是社会帮助捐一点。该村的道路建设，社会各界特别是在外的村籍人士给予了大力支持。在株洲工作的尹向东、尹周全等人先后两次捐款；尹铁华、尹铁光等在外工作多年，不但自己带头捐款，还为道路建设多方联系，争取各方支持。可以说，花房村的道路建设凝聚了全体花房人及关心和支持花房村的各界人士的心血。

    三、班子团结一致，科学分工协作

    为统一指挥、协调道路建设，该村成立了村道路建设领导小组，由支村委、老党员和老龄协会成员组成，并按职责不同下设几个小组。村支两委和党员干部拧成一股绳，分工协作互相配合，从规划建设到筹集资金，从开工到竣工，始终奋战在最困难的岗位，充分发挥了支村委的战斗堡垒作用。一是及时化解矛盾，确保工程进度。对个别不理解修路工作的村民，村领导班子轮流上阵做工作，不做通工作不罢休。有时也不免有争吵，但是白天吵了，晚上村支委还是坚持上门道歉，做好宣传解释，化解矛盾，保证工程的顺利进行。拾家组村民尹新园，原来对修路认识不高，加之占用他家风景林，认为村上给的补偿标准太低，对修路有抵触，经过老支书尹铁凡同志反复劝说，最后不但没有设置障碍，还积极投入修路。二是实行全程监督，确保工程质量。村道建设是一件造福百姓的大好事，但是如果道路质量不过关，那将严重影响各项基础设施建设，辜负广大村民的期望。因此村支委把质量监管放在重要位置，委派工作认真、负责的村干部、老党员在施工现场监督质量，维护工程秩序，做到每段路的质量都经得起检验。三是加强财务管理，确保资金安全。道路建设的资金来之不易，这个钱一定要花在刀刃上。本着这个想法。他们一方面厉行节约，力求把资金用到实处。另一方面，推行财务公开，把道路建设的各项资金运转情况张榜公布，保证了资金使用的有效、合理、安全。

    村道建设的稳步推进，使花房村发生了翻天覆地的变化。如今，村上道路通畅，各家各户走上了致富奔小康之路。曾经被高达50米大堤隔断而被称为“又一村”的望峰、小岩两个村民小组的村民感受尤为明显，依山改建的一条公路，使得坡缓了，路宽了，行车方便了，村民的心也舒畅了。目前，这两个组近95%的村民家中购置了摩托车，80%的村民利用丰富的楠竹资源，进行竹制品加工，找到了发家致富的好门路。而且，随着村民经济的改善，加快道路建设的意识也越来越浓。村里决定剩下的村主干道将在2年全部改造。“修路—致富—再修路—更富”的良性循环正在花房村形成。（刘清麟整理）

集资修路  造福于民
——湘乡市山枣镇厚峰村兴修村道的主要做法

    厚峰村地处湘乡市山枣镇的东部，属丘陵地带，交通闭塞是村民发家致富的最大制约“瓶颈”。为了改变这一现状，支村两委多次讨论研究，下决心要改变交通条件。全村发动村民集资16.68万元，人平集资150元，争取捐款15万元。在短短几个月的时间里，通过紧张施工，修好了一条总投资60多万元，长4公里的水泥村级主干道。

    在这个闭塞落后的小山村，村民生活水平本来就不宽裕，要从紧巴巴的口袋里掏钱来修路，困难确实很大。但他们咬定青山不放松，一心修好“致富路”。他们的主要做法是：

    一是全面动员造声势。通过召开党员、村民代表、村民组长会议，发放集资募捐倡议书等多种形式，使全村干部、群众的思想高度统一起来，激发大伙的热情，在全村营造修路的浓厚氛围。由于工作量大，光靠几个村干部远远不行，为保障工作的顺利开展，他们从党员、组长、村民代表中推出7名威望高、能力强的同志，由村支两委牵头，组成村道硬化领导小组，负责宣传发动、筹资筹劳和施工管理等工作，领导小组成员扎实的工作，确保了整个工程有条不紊地开展。

    二是千方百计筹资金。资金的筹措是修路的最大难点，只靠开几个会，发一纸倡议书是绝对不行的。他们首先要求村干部、党员、村民组长带头捐款，在这个群体中，捐款就达几万元；其次，领导小组成员上门做好宣传工作，发动村民自愿集资捐款。第三，利用亲情、友情、乡情的关系，南下广东、深圳争外援、跑捐款。第四，通过典型引路，及时分批公布捐款情况，营造你争我赶的集资环境。在捐款活动中，涌现了许多典型，起到了很好的带动作用。如杨辉老人捐出了多年靠卖刷子积攒的辛苦钱；张启中患癌症，本来还缺钱治病，他也毅然加入了捐款行列；李湘江并不富裕，他却第一个捐出了5000元。整个16万元的集资，15万元的捐款，凝聚了村干部、领导小组成员和全体村民的心血。为使筹集的资金能统一规划管理，领导小组公开选出了会计、出纳，村干部不管钱，所有开支均由领导小组集体审批，并定期公布，做到让老百姓明明白白出钱，放放心心修路。

    三是同心合力搞建设。工程开工后，村干部与领导小组成员分工合作，对材料、运输、人工、进度、质量等方面作出统一安排和监管，各项工作井然有序。在施工过程中，尽管路线长，路况差，但村干部处处带头，村民热情高涨，大家干劲很足。村委成员王龙池，家境好，从没干过重活，这次修路，他什么重活都干，别人笑他是“劳动改造”头一回。在他的示范带动下，许多平常拈轻怕重、挑肥拣瘦的同志，都主动加入到修路的行列中来。

    厚峰村在道路建设中注意发挥村级班子的核心作用、党员干部的带头作用、典型事迹的推动作用，确保了各项工作的顺利开展，修好了一条村民企盼已久的致富路。这条路必将引领村民走向文明、富裕的新天地。（刘清麟整理）

★简讯★

我市组团赴江西赣州考察新农村建设

    5月25日至27日，市新农村建设指导协调小组办公室组织百个示范村支部书记、办点工作队员、县（市、区）新农村建设办公室负责人等共85人的考察团赴江西赣州进行了为期三天的新农村建设考察学习。

    新农村建设考察团在市政府谭毓平副秘书长、市农办廖继良主任带领下，5月25日上午8点出发，26日在赣州的赣县和兴国县参观了山田、金石、枧石、长迳等村新农村建设现场，走访了示范村负责人和农户。所到之处，但见农舍青瓦白墙，错落有致；水泥路纵横相连，饮用水统一供用，垃圾集中处理，庭院干净整洁；池边小路，路旁矮墙、墙内人家，点缀有树木花草，尽显优雅别致乡村情调。加之新农村建设的宣传栏，宣传标语四处可见，人民群众乐享新农村建设成果，赣州社会主义新农村的形象十分明显。考察团还听取了赣州市新农村建设的经验介绍。

    通过考察学习，大家都认为江西赣州新农村建设效果明显，经验很好，有很多值得借鉴的地方。基层的同志更是纷纷表示，回去以后，要进一步加大新农村建设工作力度，优化工作方法，把示范村建设不断推向深入。（刘清麟）